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登高望远海:常德市党政代表团赴上海浙江学习考察报告

归档日期:06-12       文本归类:金桥大厦      文章编辑:爱尚语录

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  原题目:登高望近海:常德市党政代表团赴上海、浙江进修调查演讲

  为深切实施开放强市财产立市计谋,鞭策常德高质量成长,4月22日至26日,市委书记、市人大常委会主任周德睿率常德市党政代表团赴上海市和浙江省嘉兴市、桐庐县、安吉县进修调查。通过进城市、访企业、走农村,看现场、听引见、问环境,沪浙成长的大思绪、扶植的大手笔、鼎新的大冲破、城乡的大变化,让人大开眼界、大为震动,深受启迪、深受教益,为常德新一轮逾越式成长供给了经验、供给了自创。

  一、印象沪浙

  此次沪浙之行,两地汗青人文的厚度、对外开放的广度、财产成长的高度、城乡扶植的亮度,给我们留下了深刻的印象。

  1.红色的沪浙。上海、浙江作为我们党胡想起航的处所,红色是最鲜艳的底色。在上海中共一大会址留念馆、浙江嘉兴南湖红船,敬仰红色遗址,回首建党汗青,重温入党誓词,一段段红色的汗青,一幅幅红色的画面,一件件红色的文物,把我们拉回那段红色岁月,深深感触感染党的初心和任务,感触感染人的热血和担任,感触感染“红船”精力的伟大和高尚,让我们接管了一次精力和魂灵的洗礼。

  2.立异的沪浙。此行沪浙,两地干部群众思惟之活跃、鼎新立异力度之大、当局本能机能改变之快,让人印象深刻、大感震动、深受启迪。位于浦东的中国(上海)自在商业试验区,大马金刀开展当局办理体系体例立异,缔造多个载入鼎新史册的“全国第一”,设立中国第一个保税区,降生中国第一家外商独资企业,发布中国第一张负面清单,成立中国第一个国际商业单一窗口,构成近200项可复制、可推广的鼎新立异功效。浙江省同样敢闯敢干、敢为人先,坚持不懈实施“八八计谋”,缔造了良多好经验好做法,“两山”理论深切人心,“最多跑一次”全国闻名,斑斓村落扶植成为全国样板,互联网经济更是引领时代潮水。

  3.转型的沪浙。近年来,沪浙对峙高质量成长,坚持不懈推进供给侧布局性鼎新,打好转型升级系列组合拳,正在从“速度领跑”向“质量领先”富丽改变。调查中我们拜访上海国际港务集团、上海真兰仪表科技公司、中通快递、中交上海航道局和杭州智见控股集团,亲眼目睹园区“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”,企业“机械换人”“空间换地”,正在科技立异、产学研连系、财产转型升级、新财产新业态成长上阔步前行。中通快递对峙以转型增效为主线,使用新科技,投入新配备,拓展财产链,建立生态圈,短短10多年就成长成全国一流的分析物流办事品牌企业,停业收入近200亿元,净利润40多亿元。

  4.发财的沪浙。作为东部沿海地域,鼎新开放四十多年成长功效的沉淀,铸就高度发财的沪浙。两地交通出行快速,根本设备完美,城乡情况优胜,经济实力雄厚。嘉兴市陆地面积只要3915平方公里,户籍生齿360万,2018年GDP超4800亿元,人均GDP超13万元,财务总收入近900亿元,一般公共预算收入冲破500亿元,税收收入占比高达91%。浙西地域经济实力第一强县桐庐,被誉为“中国民营快递之乡”,客岁GDP近400亿元,财务总收入、一般公共预算收入冲破50亿元、30亿元大关,整个县城规划科学、高楼林立,市场繁荣、财产畅旺,生态漂亮、情况宜居,与一些地级市比拟毫不减色。

  5.斑斓的沪浙。穿行沪浙大地,感触感染最深的是城乡情况漂亮,宜居宜业,四处分发着斑斓与自傲,超高颜值让人由衷赞赏。桐庐县芦茨村、茆坪村、石舍村和安吉县余村村、大竹园村,农村更像景区,家园更像公园,糊口更像度假,完满是一幅现代版的富春山居图。芦茨村依托得天独厚的天然风光和交通区位前提,制造浙江首个村落慢糊口体验区,村内山清水秀,步步皆风光,处处如画卷,家家成长民宿经济,户户开起农家乐,旅客往来如梭,实现生态与经济的双赢。“两山”理论发源地余村村,深切实施“千村示范、万村整治”工程,持续开展村庄整治,裁减重污染企业,转型成长休闲旅游,村民人均收入高达4.5万元,把“绿水青山”变成了“金山银山”。

  二、感悟沪浙

  沪浙的成长成绩令人惊讶,沪浙的成功经验弥足宝贵。看沪浙,想常德,有几方面值得总结自创:

  1.服膺任务是底子。沪浙作为中国的降生之地,初创、奋斗、奉献的“红船”精力是深切骨髓、浸入魂灵。与沪浙干部交换,最大的感触感染就是信念果断、思惟解放、求真务实,对地方提出的新理念新思惟新计谋体会到位、立场坚定、办法得力,有一股任务必达的精气神。只需是看准的事,只需是有益于人民群众的事,就甩开膀子干,有坚苦踏平坚苦,有问题处理问题,有妨碍打扫妨碍,不达目标誓不罢休。良多工作,我们还在辩论能不克不及干、可不成干,等政策、找根据的时候,人家早干在前、走在前、出功效了。思惟差距是最大的差距,观念掉队是最大的掉队。成绩常德的事业,环节在不忘初心、服膺任务,环节在解放思惟、苦干实干,只要思惟的大解放、作风的大改变、工作的大落实,才能鞭策全市经济社会的大成长、大逾越。

  2.财产成长是根本。经济不成长,一切都无从谈起。沪浙城市繁荣、村落靓丽、苍生敷裕的背后,最环节是有财产支持。没有财产这根主骨架支持,沪浙富丽的外套就穿不出来。浙江省嘉兴市培育了配备制造、电子消息、新材料等八大主导财产,具有上市公司54家,仅数字经济产值就高达1300亿元。有了厚实的家底,嘉兴的根本扶植、城市提质、民生改善等天然就有底气。安吉县的大竹园村,从原先经济亏弱村到现在年收入超百万村,最环节仍是成长生态旅游经济。比拟之下,常德最大的短板仍是在财产,最大的但愿也是在财产。做大做强做优财产,做大做强做优工业,过去是、此刻是、未来仍是常德成长最底子的使命。只需坚持不懈推进开放强市财产立市,坚持不懈推进高质量成长,坚持不懈成长示代财产,良多“不成能”就会成为“可能”,沪浙的今天就必然是我们的明天。

  3.轨制立异是法宝。沪浙两地的成功经验,环节在立异,焦点就是轨制立异。中国(上海)自在商业试验区,恰是靠投资办理、商业监管、金融监管、当局办理等四大轨制立异,以1/10的面积缔造浦东新区3/4的出产总值、70%的外贸进出口总额,以1/50的面积缔造上海市1/4的出产总值、40%的外贸进出口总额。浙江省的轨制立异也响誉全国,“最多跑一次”鼎新成为全国样板,极大便利企业和群众处事,也极大推进浙江省经济社会成长。没有无效的轨制系统作保障,常德立异成长、持续成长、领先成长就无从谈起。必然要牢牢把握住轨制立异这个环节问题,瞄准焦距、找准穴位,补齐短板、加固底板,以轨制立异鞭策鼎新成长。

  4.动能转换是机缘。中国经济转入高质量成长阶段,新旧动能转换已是大势所趋。沪浙作为东部发财地域,新旧动能转换已是如火如荼,向中西部地域转移财产的趋向十分较着。此行我们拜访多家企业,良多都在谋求转型,都在“腾笼换鸟”。别人腾笼换出来的“鸟”,可能培育成我们的“金凤凰”。这是庞大的机缘,把握住了,常德成长就会大步向前。环节是若何把握?若何“迎”得来、“接”得了、“安”得住?这就要我们安身处所财产特色和资本禀赋,开动脑筋,长于借势,持续用力,想法子把潜在机缘转化为项目实体,把区位劣势转换为合作劣势,实现常德成长的新逾越。

  5.绿色生态是财富。绿水青山就是金山银山。浙江桐庐县和安吉县的斑斓村落,依托优良生态情况,鼎力成长生态旅游业、生态农业、生态工业,走出一条“生态经济化、经济生态化”的绿色成长之路,就是最好的例证,让我们深切感悟到“两山”理论的谬误力量。常德作为洞庭湖生态经济区主要构成部门,绿水青山是最大的劣势、最大的财富,绿色成长潜力庞大、前景广漠。只需我们树牢准确政绩观,处置好生态庇护与经济成长的关系,坚持不懈走绿色成长之路,就必然能让沅澧大地天更蓝、山更绿、水更清、成长更好、人民更幸福。

  三、对标沪浙

  进修目标在于使用。沪浙之行启迪良多,环节是要对标先辈、找准差距,当真辨别、合理接收,做到量体裁衣、为我所用。

  1.在政治引领上开立异境地。政治上清醒果断,步履上才会盲目自动。鞭策常德高质量成长,首要的就是深切进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟,进修发扬“红船”精力,筑牢信念之魂、力量之源。一是发扬开天辟地、敢为人先的初创精力。勇于打破条条框框的束缚,敢于摸索开辟、先行先试、做“第一个吃螃蟹的人”,长于使用新理念、新方式对成长进行再审视、再认识,以大思绪、大手笔、大派头谋划成长、推进工作。二是发扬果断抱负、坚定不移的奋斗精力。坚持不懈推进开放强市财产立市,该做的事,哪怕坚苦再多,竭尽心思也要干;该负的责,哪怕分量再重,咬紧牙关也要扛;该闯的关,哪怕压力再大,顶着压力也要闯。三是发扬立党为公、忠实为民的奉献精力。一直站稳“以人民为核心”的立场,深深扎根人民、紧紧依托人民,把工作结果好欠好、是不是真心为民干事、群众认不承认作为最终权衡尺度。

  2.在解放思惟上提拔新高度。只要思惟上的“破冰”,才能带动步履上的“突围”。进修对标沪浙,必需在破立并举中提拔思惟新高度。一是破墨守成规思惟,立鼎新立异认识。不立异、不鼎新就要掉队,鼎新立异慢了也会掉队。要坚定从保守思维、陈旧观念、惯性模式中解放出来,不克不及捧着“老黄历”、翻着“老本本”、循着“老老例”。要牢牢抓住鼎新立异这个第一动力,坚持不懈深化鼎新,鼎力鞭策立异引领,向鼎新要活力、向立异要动力,不竭培育成长新动能、制造成长新高地。二是破封锁狭隘思惟,立开放合作认识。经济全球化时代,哪里的市场活力迸发,哪里的“大门”敞得更开,投资和项目往往就会去哪里。要安稳树立开放认识,不克不及眼界狭小、目光短浅,不克不及嫁祸他人、自我封锁。要敞开胸怀、拥抱世界,打开大门、外引内联,借力打力、互利共赢,做好做实“开放强市”这篇文章。三是破安于现状思惟,立开辟奋进认识。成长怕就怕自惭形秽、不思朝上进步,怕就怕只保守摊、不立异业,怕就怕小富即安、小成即满。要跳出“心理舒服区”,做好打大仗、打硬仗、打苦仗的预备,自动想事、谋事、干事、成事,在财产成长、园区提质、城市扶植、村落复兴、民生实事等各个方面开辟新局,鞭策常德成长克难奋进、行稳致远。四是破等靠要思惟,立自动作为认识。不克不及老是安分守纪、按部就班,不克不及老是左顾右盼、患得患失,不克不及老是期待观望、坐等政策。只需不违反地方和省委划定、法令律例不由止的,只需是成长有需要、下层有呼声、人民有要求的,只需是此外市州能做、常德本人能定的,就要斗胆闯、斗胆试、斗胆干,闯出一片新六合、试出一条新路子、干出一个新将来。

  3.在把握机赶上迈出新程序。机缘抓住了就是黄金,抓不住就是流水。常德正处于大扶植、大开放、大成长的主要计谋机缘期,要跳出常德看常德,打开“德眼”看全国,站在全省甚至全国大款式中发觉机缘、把握机缘、用好机缘。一是抢抓国度计谋机缘。要抢抓党地方、国务院高度注重中部兴起带来的新机缘,充实整合劣势资本,全面临接“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等计谋,加强与长三角、珠三角、京津冀深度合作,引进一批严重项目、龙头企业和计谋投资者。二是抢抓宏观政策机缘。要下好先手棋、打好自动仗,聚焦高质量成长、村落复兴、三大攻坚战等重点范畴,深切系统研究最新国度宏观政策,既施行好禁止性条目,又研究透支撑性条则,精准无效做好对接工作,争取更多融入到国度和省里的政策中去,尽可能把文件中的盈利、成长的动能,变成老苍生手中的实惠。三是抢抓动能转换机缘。要抓住东部地域“腾笼换鸟”的黄金期,自动“找”上门、“贴”上去、“迎”回来,积极衔接沿海财产转移,实现财产链、立异链、资金链无效嫁接、深度融合;要把握财产变化的机缘,鼎力成长数字经济、生态经济等新财产新业态新模式,加速积储新的成长动能,鞭策全市经济可持续成长。

  4.在强大财产上实现新冲破。财产是立市之本、富民之源,要坚持不懈实施财产立市三年步履打算。一是强化财产谋划。设立财产成长研究院,广纳政界、学界、商界专业人才,特地研究财产政策、规划财产园区、筹谋财产项目,全面提拔财产研究、项目包装程度。二是强大财产集群。进一步了了园区财产定位和财产特色,指导各园区明白主攻标的目的,有针对性地建链补链强链,吸引更多上下流联系关系企业、配套项目落户,不竭延长和完美财产链条,实现财产集群集聚成长。三是建强财产阵地。鞭策园区去行政化、趋市场化,按照“当局搭台、企业唱戏、市场化运作”的模式,摸索设立一批特色园、园中园,引进有实力有经验的园区运营商,担任投资扶植和运营办理。四是推进产城融合。完美园区水电路、教卫住、文购娱等设备,配备糊口小区、大型超市、影院、宾馆、学校、病院、健身文娱核心,把园区建成景区、财产集聚区、城市焦点区、高档糊口区。

  5.在村落复兴上摸索新路径。全面践行“两山”理论,摸索走出具有常德特色的村落复兴之路。一是对峙规划引领。全面摸清全市农村家底,编制出台村落复兴总体和专项规划,明白需要重点扶植的核心村、全面整治的保留村、重点庇护的汗青文化村和特色村,实行分类指点,表现农村特色。二是做好办点示范。办妥村落复兴“4+9”示范片的同时,拔取有特色有前提有根本的村落,按照“企业+村集体+农户”合作模式,引入市场化运营商担任农村的规划、扶植、办理、运营,村集体、村民以地盘和宅基地入股分红。三是凸起生态管理。进修自创浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,摸索“户分类、组保洁、村收集、镇运转、县处置”的农村糊口垃圾处置模式,激励开展房前屋后、沟渠路旁、空地地段植树种花种草勾当,全面整治农村乱搭乱建行为,扮靓农村“颜值”。四是强化财产支持。对峙量体裁衣、分类施策,实行差同化的财产成长,激励成长“一村一业、一村一品”。对于城镇周边的农村,激励成长农产物深加工和农村电商;对旅游区和生态资本丰硕的农村,鼎力成长休闲农业、村落旅游;对平原和湖区的农村,鼎力成长示代农业;对生态懦弱的农村,对峙庇护为主,留白将来。五是扶植文明乡风。拾掇挖掘村落风俗文化中包含的优良思惟观念,立好村规民约,总结好家规家训,开展“星级文明户”“五好文明家庭”“好家风好家训”等评选表扬,培育文明乡风、优良家风、憨厚风气。六是培育农村人才。村落复兴,人才是环节。要财产留人,激励指导乡贤、大学生回籍创业,对优良创业项目赐与金融信贷、地盘流转等方面政策支撑,培育一批新型农业运营主体和新型职业农人。

  6.在招商引资上建立新机制。要以更大决心、更鼎力度建立招商新机制,提拔招商引资程度和实效。一是制造招商平台。除用好用活德商恳谈会等固定平台外,安身常德资本禀赋、重点财产和比力劣势,立异策齐截批大型分析性招商和专题投资推进推介勾当,更多地推介劣势财产和合作项目。二是立异招商形式。成立由商会、协会担任人和专家学者等构成的招商人才库,测验考试“企业主体、多元参与、市场运作”的市场化招商,加强与商协会、专业机构、实体企业、社会引资人的合作,奉行委托招商、商会招商、行业招商,由业内人干业内事,提高专业化、精准化程度。三是完美招商政策。只需在政策答应和法定权限范畴内,要舍得给政策、舍得给支撑、舍得给激励,加大税费减免、要素保障、资金奖励等方面力度,对重点行业、重点项目实行“一业一策”“一企一策”,对成功引进和鞭策项目落地扶植的招商团队兑现绩效激励,出格是对体系体例内招商人员也要实行激励政策,不克不及干好干坏一个样。四是建强招商步队。优化招商步队设置装备摆设,分析使用社会公开选聘、体系体例内遴选抽调、挂职交换等体例,进一步充分常德驻北京、上海、深圳财产招商办事核心力量,制造一支“熟悉财产经济、控制投资政策、通晓商务老例、通晓项目构和”的精壮招商步队。

  7.在优化情况上厚植新劣势。要以“敢为全国先”的勇气和胆识,坚定废除各类瓶颈妨碍,栽好常德的“梧桐树”。一是加速推进简政放权。进一步精简行政审批,重点精简企业创办、投资项目审批、工程扶植项目审批等流程和环节,最大限度下放行政审批权限,削减不需要的中介办事事项,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。二是加速推进“互联网+政务办事”。进修自创上海“一网通办”和浙江“最多跑一次”经验,连系常德聪慧党建、聪慧城市扶植,扩大网上办事事项,拓展网上办事体例,加速实现“一网通办”“只进一扇门、最多跑一次”。三是加速推进港口扶植。鼎力推进“对接自贸区、提拔大平台”步履,深化与中交上海航道局、上海国际港务集团的交换合作,加速常德港集装箱船埠扶植,申建常德保税物流核心。

  (义务编纂:晏紫卉)前往搜狐,查看更多

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